Nieuwe Gokwet in Nederland – veranderingen in 2024
Op 1 oktober 2021 werd de Wet Kansspelen op Afstand, oftewel KOA, ingevoerd in Nederland. Dit maakte het voor online casino’s die in het bezit zijn van een licentie van de Nederlandse KSA legaal om online kansspellen aan te bieden. Op die datum ontvingen 10 online casino’s een dergelijke licentie en de eerste legale Nederlandse goksites zagen het daglicht.
Sindsdien zijn er aardig wat aanbieders bij gekomen. Er zijn momenteel 24 legale online casino’s, en deze lijst wordt elk jaar groter.
Online gokken blijft een punt van discussie in Nederland. De overheid wil er namelijk alles aan doen om spelers te beschermen tegen problematisch gokgedrag. Zo werd er op 1 juli een verbod op ongericht reclame voor gokspellen ingevoerd.
Ook heeft de KSA specifieke vormen van weddenschappen verboden: Event betting, eSports betting, spread betting en wedden op dieren races. Cashback bonussen zijn verboden in Nederland, omdat dit problematisch gokgedrag stimuleert.
In dit artikel vertel ik je de belangrijkste punten die behandeld worden in de Wet Kansspelen op Afstand, en hou ik je op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen rondom legaal gokken in Nederland.
Gokken Online – Nieuwe wetgeving in Nederland
- Legaal online gokken
Vanaf 1 oktober 2021 mogen er online kansspelen aangeboden worden aan Nederlandse spelers. Dit is alleen mogelijk voor online casino’s die in het bezit zijn van een licentie van de Nederlandse kansspelautoriteit. Er zijn momenteel 24 legale gokken aanbieders.
- Strenge eisen voor vergunninghouders
Bedrijven mogen een aanvraag doen voor een licentie bij de Nederlandse KSA. Deze hanteert strenge eisen. Casino’s moeten bijvoorbeeld zorgen voor de veiligheid van gegevens, problematisch gokgedrag voorkomen en jonge spelers beschermen. Een aanvraag kost €48.000.
- Bescherming van kwetsbare spelers
Om spelers met problematisch gokgedrag te ondersteunen heeft de KSA het CRUKS register opgericht. Spelers kunnen zich hier zelf voor aanmelden. Dit zorgt ervoor dat ze geen account aan kunnen maken bij Nederlandse online casino’s, en ook niet in fysieke casino’s mogen spelen. Spelers kunnen ook worden aangemeld door familieleden. De KSA heeft zelfs online casino’s in staat gesteld om spelers op te laten nemen in het CRUKS register, dit is echter nog nooit gebeurd.
- Limieten
Spelers bij online casino’s moeten volgens de online gokken nederland wetgeving speellimieten instellen. Ze moeten aangeven hoeveel ze per dag maximaal mogen storten en een maximaal saldo instellen. Ook moet de speler tijdslimieten instellen. Het online casino moet de spelers op de hoogte stellen wanneer deze limieten tijdens een speelsessie worden overschreden.
- Beperkingen voor jongvolwassenen
De KSA doet er alles aan om jonge spelers te weren van online casino’s. Wanneer je een account aan wilt maken moet je minimaal 18 jaar zijn. Om een bonus te claimen moet je minimaal 24 jaar oud zijn. Ook mogen online casino’s, sinds 1 juli 2023, geen reclame maken die gericht is op jonge spelers.
- Belastingvrij gokken
Nederlandse spelers hoeven geen kansspelbelasting te betalen wanneer ze spelen bij een legaal casino, dit doet het online casino zelf. Wanneer je een prijs wint bij een buitenlands casino, moet je dit wel aangeven.
- Geen cashbackbonus
Het is voor Nederlandse casino’s verboden om cashback bonussen aan te bieden, omdat dit volgens de KSA onmatig speelgedrag bevordert.
- Wedden op evenementen verboden
Event betting, zoals wedden op het Eurovisie Songfestival, wedden op eSports, spread betting en wedden op hondenraces is in Nederland verboden.
Is online gokken legaal in Nederland?
Ja, online gokken is sinds 1 oktober 2021 legaal in Nederland. Legaal online gokken is alleen mogelijk bij een online casino met een licentie van de Nederlandse KSA wanneer je 18 jaar of ouder bent.
De Nederlandse KSA probeert spelers echter te motiveren niet te gokken tot ze minimaal 24 jaar oud zijn. Zo is het bijvoorbeeld niet mogelijk om casino bonussen te claimen wanneer je jonger bent dan 24.
Naast het beschermen van jonge spelers wil de Nederlandse KSA problematisch gokgedrag voorkomen, en spelers met gokproblemen ondersteunen. Hiervoor is onder andere het CRUKS register opgericht. Uiteindelijk wil de KSA dat in 2025 8 van de 10 Nederlandse spelers bewust legaal gokken.
Welke kansspelen zijn niet toegestaan?
De Nederlandse KSA heeft verschillende wed opties die in andere landen wel legaal zijn specifiek uitgesloten. Deze aankondigingen werden gedaan in het rapport ‘Marktvisie kansspelen’. Dit rapport werd gepubliceerd in januari van 2021, dus al voor online gokken legaal werd.
In dit verslag kan je lezen wat de doelen van de KSA zijn met de nieuwe online gok wet, en wat ze juist willen voorkomen. In hoofdstuk 5 van dit rapport wordt de uitsluiting van bepaalde kansspellen, en de reden hiervoor besproken.
In het rapport “KSA formulier rekening en verantwoording” benoemt de KSA dat er niet vaak specifieke spellen verboden zijn. Ook wordt er uitgelegd waarom dit niet snel gebeurt:
“Een verbod op (bepaalde vormen van) kansspelen is doorgaans alleen nodig als er
KSA formulier rekening en verantwoording
een hardnekkige vraag naar zulke spellen is. Een verbod neemt echter de vraag naar
zulke kansspelen niet weg. Afhankelijk van de pakkans en de strafmaat, is er daarom
een risico dat er illegaal aanbod komt dat in deze vraag voorziet.”
Verboden weddenschappen in Nederland
Voor Nederlandse spelers zijn er echter 4 verschillende vormen van weddenschappen die niet toegestaan zijn:
- Even betting: Onder event betting valt volgens de KSA alles waar spelers een weddenschap kunnen plaatsen op nieuwswaardige gebeurtenissen. Voorbeelden hiervan zijn het Eurovisie Songfestival, de Amerikaanse verkiezingen of welke kleur schoenen een voetbalspeler tijdens een wedstrijd zal dragen.
- eSports betting: Helaas is wedden op wedstrijden voor gamen ook niet toegestaan in Nederland, volgens de KSA worden eSports wedstrijden namelijk niet genoeg gemonitord door officiële instanties.
- Spread betting: Spread betting is een populaire vorm van sportwedden waarbij spelers wedden op hoeveel punten een team zal scoren. Dit is echter anders dan een exacte score voorspellen, wat wel mag. De spelers moet namelijk voorspellen welk team wint, en wat het minimale verschil is tussen de score van de twee teams, oftewel de spread.
- Wedden op dieren races (waarbij paardenrennen uitgesloten is): Het is in Nederland mogelijk om op paarden te wedden, al dan wel bij een besloten aantal aanbieders. De KSA heeft echter het wedden op bijvoorbeeld hondenraces verboden, met dierenwelzijn in het achterhoofd.
De reden voor het verbod op de eerste 3 voorbeelden is de mogelijkheid op matchfixing. De evenementen waarop men kan wedden bij event betting en eSports zijn moeilijk te controleren, omdat zij niet worden georganiseerd door instanties die erkend worden door de KSA.
Matchfixing is een veel voorkomend probleem bij spread betting, dit heeft point shaving. Een tweede reden is dat spread betting een van de weinige weddenschappen is waarbij het voor een speler mogelijk is om meer dan zijn originele inzet te verliezen, als er een negatieve spread gespeeld wordt.
Wedden op bijvoorbeeld gele kaarten en hoekschoppen valt volgens de KSA ook onder event betting, en is dus verboden. Dit komt doordat het gedrag van scheidsrechters moeilijk te controleren is voor de KSA.
Toevoegingen aan de KOA – Nieuwe regels online gokken
De Nederlandse KSA monitort constant het gedrag van spelers en online casino’s, en voegt regelmatig nieuwe artikelen aan de KOA toe.
Verbod op het gebruik van rolmodellen in gokreclames
De eerste toevoeging aan de online casino nederland wetgeving vond plaats in juni 2022. Deze verbood het gebruik van rolmodellen voor reclames rondom online kansspelen.
Voor de nieuwe wet online gokken actief werd, werden Nederlandse bekendheden gebruikt in televisie en straatreclames. Met name de reclame campagne van TOTO, met rapper Donnie als hoofdrolspeler, leidde de KSA tot deze verandering. De redenering van de KSA is dat jongeren makkelijk beïnvloed worden door bekende figuren zoals voetballers en artiesten.
Verbod op cashback bonussen
De tweede toevoeging aan de wet werd in november van 2022 gedaan. Deze verbood het aanbieden van cashback bonussen aan nieuwe spelers. Volgens de Nederlandse KSA motiveren cashback bonussen spelers om meer risico’s te nemen en hogere inzetten te plaatsen. Volgens hun website vallen casino promoties onder reclame, en worden deze alleen toegestaan als ze niet aanzetten tot onmatig speelgedrag.
Verbod op ongerichte reclame voor online gokken
Een van de grootste en meest recente nieuwe regels gokken werd ingevoerd op 1 juli 2023. Dit artikel verbiedt ongerichte reclame rondom online gokken, en is in het leven geroepen om jonge spelers te beschermen tegen gokreclames. Dit is waarschijnlijk de meest impactvolle toevoeging aan de KOA, deze verbiedt namelijk TV, internet, direct-mailing en sociale media reclames voor online casino’s.
De meeste updates aan de nieuwe gokwet zijn vooral belangrijk voor licentiehouders, en zijn gericht op beperkingen van het reclame aanbod. Het verbod van de cashback bonussen heeft echter ook serieuze gevolgen voor Nederlandse spelers.
De Nederlandse KSA heeft al een tijdje geen nieuwe artikelen toegevoegd aan de KOA, een nieuwe gokwet 2024 is nog niet aangekondigd.
Wat zijn de voor- en nadelen van de Nederlandse kansspel regelgeving voor gokkers?
De online kansspelen wetgeving is ingericht om illegaal gokken aan banden te leggen, en om een veilig en overzichtelijk online gok landschap te creëren. De wet heeft veel voordelen voor Nederlandse spelers, met name rondom privacy en veiligheid. Er zijn echter ook een paar nadelen, die ik hier zal bespreken.
Voordelen bij Nederlandse casino’s
- CRUKS – Allereerst moet benoemd worden dat de Nederlandse KSA er alles aan doet om problematisch gokgedrag te voorkomen. Zo is bijvoorbeeld het CRUKS register opgericht. Wanneer een speler in het CRUKS staat geregistreerd, moet een online of fysiek casino hem of haar de toegang ontzeggen. Dit is een van de redenen dat je je online altijd met een ID bewijs moet registreren.
- Limieten – Ook moeten online casino’s de spelers verplicht limieten in laten stellen. Spelers moeten na het maken van hun account aangeven wat hun maximale saldo mag zijn, hoeveel ze per dag mogen storten en hoe lang ze dagelijks kunnen spelen. Online casino’s moeten spelers ook op de hoogte houden van deze limieten, dit is waarom je hier vaak pop ups van krijgt tijdens het spelen.
- Permanente toezicht op online casino’s – Om überhaupt een goklicentie Nederland te ontvangen van de Nederlandse KSA moeten casino’s aan zeer strenge eisen voldoen, en deze waarborgen. De casino’s staan onder constant toezicht en riskeren flinke boetes wanneer ze zich niet aan de regels houden. Dit is een van de redenen waarom het veel veiliger is om bij een Nederlands casino te spelen dan bij een aanbieder die bijvoorbeeld in het bezit is van een licentie van de KSA van Malta of Curacao.
- Dataveiligheid – Wanneer je speelt bij een Nederlands casino weet je zeker dat er alles aan gedaan wordt om jouw gegevens veilig te stellen. Er zijn namelijk strenge privacy wetgevingen, casino’s moeten gebruik maken van geavanceerde encryptie technologieën.
- Bescherming van stortingen en opnames – Een van de meest voorkomende problemen die online gokkers ervaren bij buitenlandse casino’s is problemen met betalingen. Je hoort vaker dat online casino’s zeer lange uitbetalingen hanteren, en in sommige gevallen zelfs weigeren het geld uit te betalen.
Dit zal in Nederland niet gebeuren. Als je problemen hebt met uitbetalingen van een online casino kan je altijd contact opnemen met de KSA, en die zal jou helpen om dit probleem op te lossen. Wanneer je speelt bij een online casino met een buitenlandse licentie sta je er helaas alleen voor.
Nadelen bij Nederlandse casino’s
Buitenlandse casino’s bieden echter een aantal dingen aan die in Nederland niet mogelijk zijn, vanwege wetgevingen.
- Je kan bij Nederlandse online casino’s geen cashback bonus claimen, dit is namelijk niet toegestaan. Ook mag je niet wedden op evenementen zoals het Eurovisie Songfestival of op eSports.
- Spread betting, een populaire vorm van sportwedden is ook niet toegestaan. Als laatste mag je niet wedden op paardenraces, met uitsluiting van paardenraces. Dit is vanwege dier welzijn.
De meeste online wetten casino zijn relevant voor licentiehouders, deze moeten zich namelijk aan zeer strenge regels houden. Als spelers heb je dus eigenlijk bijna alleen maar baat bij de nieuwe wet online gokken.
Wat houdt de KOA in voor licentiehouders?
Voor licentiehouders is het niet zomaar mogelijk om een licentie aan te vragen en te beginnen. Hier zit vanuit de Kansspelautoriteit een behoorlijke testfase aan vast om te kijken of het allemaal in de haak is. Wanneer dat blijkt, zal er nog een som geld apart moeten staan voor zowel de aanvraag als reservegeld om niet in de problemen te komen met gewonnen geld.
De aanvraag kost €48.000 en het reserve geld moet minstens €830.000 zijn, dus je kunt ervan uit gaan dat niet iedereen meer een licentie neemt. Dit geldt ook voor licentiehouders die het voornamelijk moeten hebben van legaal gokken op internet. Er wordt nu verwacht dat er ongeveer 30 licentiehouders in Nederland zullen komen en dit zal niet heel veel meer worden.
Er zitten tegenwoordig zoveel risico’s aan het spelen, zowel online als in een casino, dat het nu met deze wet niet meer mogelijk is voor een klein bedrijfje om eventjes een casino te starten voor wat snel geld. Nu kunnen alleen de ketens nog meedingen vanwege de hoge eisen. Dit is sterk in het voordeel van de spelers. De grote ketens moeten zich namelijk houden aan strenge voorwaarden. Deze voorwaarden zijn erop gericht om online gokkers beter te beschermen.
De verschillende licenties van de KSA
Bij legale kansspel aanbieders is het spelaanbod doorgaans opgedeeld in drie categorieën: Online slots, live casino games en sportweddenschappen. Voor iedere categorie is een aparte licentie nodig, deze licenties verstrekt de KSA onder de volgende namen:
- (Online) casinospel tegen vergunninghouder
Vrijwel alle Nederlandse online casino’s beschikken over de licentie ‘(Online) casinospel tegen vergunninghouder’. Deze maakt het bijvoorbeeld mogelijk om online slots aan te bieden, maar stelt de speler ook in staat om live tafelspellen tegen croupiers van het casino te spelen.
- (Online) casinospel spelers tegen elkaar
Let op dat er hier onderscheid wordt gemaakt in spelen tegen het casino, of tegen medespelers. Voor de tweede is er namelijk een aparte licentie nodig: ‘(Online) casinospel spelers tegen elkaar’. Deze licentie is een stuk zeldzamer, en stelt spelers in staat tegen elkaar te spelen. Holland Casino, Tombola, GGPoker, Bingoal, Bet365 en Unibet zijn in het bezit van een dergelijke licentie.
- (Online) sportweddenschap
De sportweddenschappen licentie is nodig voor online aanbieders die een sportsbook sectie willen beheren. Holland Casino, TOTO, Bet365, Bingoal, BetCity, LiveScore bet, Jacks.nl, ZEbet, Circus, Unibet, GoldRun en vBet zijn in het bezit van een dergelijke licentie.
- (Online) paardenrennen
Als laatste, en volgens mijn onderzoek de zeldzaamste, is de licentie ‘(Online) paardenrennen’. Zeturf, Bet365, Jacks.nl, Circus, Bingoal en Unibet zijn bijvoorbeeld in het bezit van een dergelijke licentie, en hiermee mogen ze spelers legaal weddenschappen op paardenraces laten plaatsen.
Een complete lijst van de licenties van alle legale Nederlandse online casino’s is te vinden op de website van de KSA. Op deze lijst krijg je direct een overzicht van alle legale aanbieders, en kan je ook zien in welk land ze gevestigd zijn. Ook vind je hier de contact informatie van de ‘Contact vertegenwoordiger verslavingspreventie’ van ieder casino.
Veelgestelde vragen
-
Ja, sinds 1 oktober 2021 kunnen Nederlandse spelers legaal gokken bij aanbieders die in het bezit zijn van een licentie van de Nederlandse KSA.
-
De Nederlandse gokwet zorgt ervoor dat online casino verplicht spelers moeten behoeden voor problematisch gokgedrag. Dit gebeurt door middel van spelers limieten, het CRUKS register en het bijhouden van spelers gedrag. Ook ondersteunt de KSA jou wanneer je problemen hebt met een online casino. Legale online casino’s moeten ook aan strenge privacy eisen voldoen om jouw gegevens te beschermen.
-
Nederland heeft momenteel 24 legale online gokoperatoren. Een complete lijst van alle legale aanbieders is te vinden op de website van de KSA.
-
De gokwet Nederland is ontworpen om, met name jonge, spelers te beschermen tegen problematisch gokgedrag en oneerlijke aanbieders. Volgens de website van de KSA is hun doel om ervoor te zorgen dat in 2025 8 van de 10 spelers bij legale aanbieders gokken.
-
Wanneer je speelt bij een legaal online casino hoef je geen kansspelbelasting te betalen, deze betaald het casino namelijk zelf. Wanneer je echter winst maakt bij een illegaal casino, moet dit aangegeven worden.
-
Op onze website vind je een volledige Lijst met legale online goksites in Nederland. Hier kijken we onder meer naar het spelaanbod, de betaalmethoden en de bonussen die worden aangeboden.